表面上！好像就只管咸阳城的事。其实！是让其他地方的这种人放松警惕性，不要太紧张，觉得还能继续存在下去。
先以咸阳城为示范、典型，学习、总结经验。然后！推广到秦国天下。
几天的教化班下来，很快就把一些骗子的原形给展现出来了。
秦始皇要的就是这种结果，劳动力出来了。轻罪的拉去建筑阿房宫，劳动教化。中等罪行的送去修筑长城，以观后效。重罪的，自然是送去修陵墓了。
为了安全起见，修陵墓的人最终是要死的。
只有特大罪行的，才对他们执行死刑。
但是！暂时不杀！等到整个秦国都清查了一遍之后，抓几个典型出来杀之，杀一儆百。
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